در ۲۳ ژانویه ۱۹۸۰ ، رئیس جمهور جیمی کارتر در مقابل کنگره ایالات متحده ایستاد و پیام سالانه خود را در ارائه داد. تحلیل اصلی آن: منطقه ای که اکنون توسط سربازان اتحاد جماهیر شوروی در افغانستان مورد تهدید قرار گرفته است از اهمیت استراتژیک زیادی برخوردار است.